ag真人市政基础设施安全隐患排查治理专项行动的

作者: 联系我们  发布:2019-11-30

发文单位:交通部

发文单位:上海市市政工程管理局

文  号:交公路发[2001]329号

文  号:沪市政建(2007)559号

发布日期:2001-6-22

发布日期:2007-8-26

执行日期:2001-6-22

执行日期:2007-8-26

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各省、自治区、直辖市交通厅(局、委),上海市政工程管理局,天津市市政工程局,各计划单列市交通局(委),新疆生产建设兵团交通局:

市政、公路行业各有关单位:

  按照部下发的《关于加强桥梁养护管理工作的通知》(交公路发[1999]74号)的要求,1999年以来,各级交通主管部门和公路管理机构普遍重视和加强了桥梁养护管理工作,加大了资金投入,改造和加固了一批危桥、险桥,提高了桥梁的通行能力和公路的总体服务水平。但随着公路运输的发展,大批始建于六、七十年代的公路桥梁,在日趋增大的车辆荷载的作用下,技术状况快速下降,开始成为危桥、险桥。特别是进入雨季以来,桥梁垮塌事件时有发生,对人民群众的生命财产安全构成了威胁。为杜绝桥梁垮塌、坠车伤人事件的发生,现就进一步加强公路桥梁的养护管理工作,重申如下:

  8月17日,交通部召开全国电视电话会议,通报湖南凤凰县“8.13”堤溪大桥垮塌特别重大事故的有关情况,传达胡锦涛、温家宝等中央领导同志的重要指示精神,部署开展以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理专项行动,全面加强公路桥梁建设使用安全工作。当天,交通部、建设部、国家安全监管总局又联合发出紧急通报,对下一步的治理专项工作提出了明确而具体的要求,根据国家有关部门的部署和市领导的要求并结合本市的实际情况,我局决定立即开展以桥梁为重点的公路、市政基础设施安全隐患排查治理专项行动,现将有关事项通知如下:

  一、各级交通主管部门要进一步提高认识,从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度出发,重视现有桥梁的养护管理工作。采取切实有效措施,组织好辖区内公路桥梁的检查、维修、加固和改造工作,确保公路的安全畅通。

  一、组织机构

  二、各级公路管理机构要全面贯彻执行《公路桥梁养护管理工作制度》,一是要建立健全桥梁管理和养护工作制度,确保专职桥梁养护技术人员到位,切实纠正“养路不养桥”的倾向;二是针对不同技术状况的桥梁,要全面系统地掌握其使用情况,并根据CBMS的评价结果,结合路网改造项目的实施,合理安排养护生产计划,加快危桥和险桥的加固、改造步伐。

  (一)成立局专项行动领导小组

  三、各级交通主管部门和公路管理机构要尽快建立桥梁安全责任制,并将责任落实到具体人员,做到制度严明、职责明确。

  组长:黄融

  四、对无法及时改造、加固的危桥、险桥,一是要通过发布通告、设立限载、绕行标志等措施,提前向司乘人员发出警示;二是要派专人昼夜看护,严防发生桥垮人亡的恶性事件。

  副组长:王以中、张蕴杰

  五、进入汛期后,各级公路管理机构要建立健全公路巡查工作制度,加大巡查频率,发现事故隐患,要立即采取有效措施予以处置。对可能因山洪暴发、坍方、泥石流等突发性自然灾害危及桥梁安全的,要制订和完善抢险应急方案,把事故损失降低到最低限度。

  组员:钱寅泉、朱惠君、徐明德、张敏毅、管 伟、严炯浩、

  六、要建立事故信息上报制度,今后各地凡出现桥梁垮塌、公路断交事故的,省级交通主管部门或公路管理机构要在事故发生后的24小时内,将有关情况报部(公路司)。

  盛伯荣

  交通部

  (二)下设专项行动工作小组

  二○○一年六月二十二日

  组长:朱惠君

  副组长:朱成宇、管伟、刘建耀、吴青峰

  组员:俞智明、韦敏、商国平、汪维恒、王亦麟、沈建庭

  二、排查工作方法、范围和时间安排

  (一)排查的重点

  排查工作的范围包括以桥梁为重点的所有在建和投入使用的公路、市政基础设施,其重点是:

  1、长大隧道和跨江跨海特大桥梁 ;

  2、圬工砌体桥梁

  3、结构、地质、地形条件复杂的桥梁和隧道;

  4、交通繁忙特别是超限超载车辆行驶较为集中的桥梁;

  (二)排查的主要内容:

  ——在建的桥梁及其他公路、市政基础设施:

  1、查基本建设程序。主要是查工程可行性报告、初步设计和和施工图设计是否符合有关标准和规范的要求;工程项目批准部门、时间、程序是否符合国家有关规定;建设项目的招标投标行为是否规范等。

  2、查勘察设计。主要是查勘察设计的深度和基础资料的完整性、真实性;是否认真执行公路、市政建设标准强制性条款;水文、气象、地质等勘察设计工作和基础资料是否完整、可靠等。

  3、查项目管理。主要是查业主管理是否规范;制度是否健全;招投标文件是否对施工单位的安全生产提出明确要求;工程是否有转包和违法分包;质量和安全责任制是否落实;监理工作是否到位;试验检测数据是否真实、可靠等。

  4、查工程实体质量。主要是查结构物强度,并按规范要求进行现场取样检验;施工便道(桥)以及其他大型临时工程的安全保障措施是否到位;大型机械设备进场是否验收、登记;各类危险性较大的工程的沉降、位移和应力是否监控等。

  5、查工程原材料。主要是查原材料是否合格,试验检测数据是否真实、可靠,特别是砂石、水泥的规格和质量是否符合规范要求等。

  6、查施工工艺,主要是查是否严格按施工工艺操作,是否满足工程质量保证和安全生产的要求;施工组织设计是否有针对性和可操作性;施工工艺和工序是否符合施工组织设计;危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否经过审查和论证;质量安全技术交底是否到位等。

  ——已经投入使用的桥梁:

  1、是否明确桥梁养护管理的责任单位和监管单位。

  2、是否对桥梁技术状况和病害定期进行检测,并建立完整的管理档案资料。

  3、是否落实桥梁养护工程师制度并按技术规范要求进行桥梁养护维修。

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