驻村书记丨扶特贫,驻村扶贫干部群体形像扫描

作者: 业务布局  发布:2019-09-20

——记黑龙江省兰西县林盛村第一书记马国泽

贫困小山村走上产业脱贫路——兰西县林盛村“第一书记”扶贫记

新华社北京5月19日电脱贫攻坚涉及千家万户,经过努力,2013年至2016年,全国每年农村贫困人口减少超过1000万人。成绩单后面,浸润着扶贫一线驻村干部的心血。近日,记者寻访河北、黑龙江、甘肃、安徽、新疆5地扶贫干部的足迹,展现他们的工作片段。虽是点滴记录,但可窥见扎根全国12.8万个贫困村里,扶贫干部的热血与奋斗。

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新华社哈尔滨1月23日电70岁的赵连江万万没想到,已经丧失劳动能力了,还能借上产业脱贫的光,摘掉“贫困帽”。

河北驻村工作组:帮扶到群众心坎上

△2016年6月,马国泽带领村干部和合作社成员到黑龙江省农科院园艺分院学习新品种种植技术,香瓜、南瓜专家温玲教授为林盛村一行现场传授种植技术。

驻村书记丨扶特贫,驻村扶贫干部群体形像扫描。赵连江是黑龙江省兰西县林盛村贫困户。下午3点多,习惯冬季吃两顿饭的老赵和老伴正坐在火炕上吃饭,土豆炖猪肉还冒着热气,主食是豆包和年糕,一小盆稀饭摆在桌前。

大森店村4户五保户、17户低保户,谁家有病人、收入来源有哪些、最渴盼什么……精准脱贫驻村工作组把这些信息熟记在心。

“等今年小米加工厂建成了,到了年底,村里就可以实现规模化扶贫基金的收入,预计每个丧失劳动能力贫困人口的4亩土地流转收益是1600元,分红收入1800元,扶贫基金分配收入1400元左右,累计实现收入4800元,其中增收3200元左右,户均增收9600元……”在接受《民生周刊》记者采访时,电话另一端的马国泽说他眼下最紧要的任务,是如何让林盛村25个“贫困中的贫困”家庭彻底脱贫。

“身体不好,总吃药,没啥来钱道,但现在吃喝不愁,要感谢赵队长帮着张罗起来合作社,让我们这些贫困户分了红。”赵连江说。

河北省秦皇岛市青龙满族自治县隔河头镇大森店村,位于两条山沟里,通过易地搬迁、建合作社等措施,2015年已整村脱贫。

2015年9月,按照黑龙江省委组织部等四部门《关于做好选派省直机关优秀干部到村任第一书记工作有关事项的通知》要求,省财政厅党组选派法规处“80后”副科级干部马国泽,到该省兰西县兰西镇林盛村担任驻村“第一书记”。

赵连江说的赵队长叫赵谦,是黑龙江省财政厅文化处处长。2017年5月,赵谦来到林盛村,担任驻村扶贫工作队队长兼“第一书记”。

2016年2月14日,大年初七。秦皇岛市科协的侯芳、佟计强、郑红山组成3人工作组进驻大森店,着重进行脱贫之后的巩固提升工作。

事实上,驻村帮扶工作开展一年多来,马国泽让林盛村这个在兰西县以贫困着称的村庄,发生了连村民自己都不敢相信的变化:每个自然屯之间都通上了水泥路;改造落成的“东北民俗村”笑迎八方来客;全程可追溯的绿色有机蔬菜两个小时内就可送到省城哈尔滨市民的家中;村民接受医学专家入村免费义诊已成常态;全省首个专为留守儿童建立的“希望心灵驿站”在村小学挂牌……

兰西县是国家级贫困县,呼兰河穿城而过。林盛村就在呼兰河岸边,8个自然屯,建档立卡贫困户一共31户、59人。

怕村民因病返贫,工作组联系医院来义诊;村民种果树缺技术,他们创办科普学校,邀专家来上课;五保户、低保户条件差,他们多次走访想对策……

然而在马国泽心底,驻村帮扶既要“面子”,更要“里子”。在他看来,作为“第一书记”如果不能在短期内让村中“贫困中的贫困”家庭达到“两不愁、三保障”的综合标准,老百姓就会认为驻村帮扶干部不敢啃食“硬骨头”,也就达不到习总书记提出的“看真贫、扶真贫、真扶贫”的要求。

兰西县与临近的肇东市同纬度,为什么那里小米那么有名,兰西小米就不行呢?刚到林盛村的赵谦就开始思考这个问题,“缺少产业带动是重要原因”。

记者近日跟随工作组见到70岁的五保户鲍万胜,耳聋且腿疼,他甚至没有自己的房子,和叔伯兄弟一起住。他布满茧子的双手,因类风湿而导致骨节凸起,几乎丧失劳动能力。

对此马国泽认为,要彻底解决这部分人口的贫困问题,“就需要村集体高效利用财政扶贫资金由输血向造血转变,使财政扶贫项目资金获得资产性收入,成立村级的扶贫基金专门管理这部分收入,专项用于本村的无劳动能力贫困人口的兜底扶贫。”

ag真人,“发展产业,必须有能人,但很多贫困户都是老弱病残,要体力没体力,要经验没经验。”赵谦认为,通过产业项目支持,挖掘村里能人潜力,发挥市场的牵动力,是一个可行思路。

“他们如同我们的父兄,看着他们的境况,心中揪疼。”侯芳说。工作组希望帮村里做强合作社、发展农家休闲游壮大集体经济,让村里有实力给五保户、低保户更多生活上的照顾,让他们感到更有依靠、更有温暖。

勉强够上脱贫线不是“扶真贫”

赵谦说,省里为每个省直扶贫工作队安排了产业帮扶资金。他和工作队其他队员商量后,拿出一部分资金投到新组建的“呼兰河右岸谷物种植加工合作社”,算作村集体入股。由村里致富能人杨成业牵头发展合作社,16户建档立卡贫困户带地入社。

侯芳作为组长,扶贫期限是2年,满1年就能“撤”的佟计强、郑红山自愿留下来。工作组的日常工作包罗万象:调解纠纷、争取项目、巡山防火。

林盛村系黑龙江省兰西县兰西镇一个行政村,拥有8个自然屯,819户家庭,在册人口3340人。马国泽告诉《民生周刊》记者,通过开展驻村帮扶工作,截至2016年年底,全村建档立卡的245个贫困户家庭中,有220户彻底脱贫,但仍有25户49人尚未脱贫。

“合作社按规模化种植谷物杂粮,还建成了日加工能力20吨的谷物加工厂,2017年给每个贫困户分红3000元。”合作社理事长杨成业说,很快就要分2018年的红利。赵连江的分红就来自这个合作社。

“只要看到山上冒烟,撒开腿就往那边跑,山上栽满果树,一把大火可能烧掉村民致富的希望。”佟计强说,防火这根弦一年四季都紧绷着。

马国泽在入户走访中了解到,这25户虽是“家家都有难唱曲”,但每家的困难却又大同小异。“年老体弱、重大疾病、残疾智障,每次村两委开会研究这些贫困户如何脱贫的问题时,村支书都是一声叹息。”他回忆说。

一些有劳动能力的贫困户,在产业扶贫中受益更多。

安徽驻村第一书记:作村民脱贫的主心骨

村支书告诉马国泽,像这样丧失劳动能力的贫困户不仅贫困村集体没有办法,就连经济条件较好的村集体也是无能为力,如果用集体资产给这部分贫困户额外补贴,其他村民会有很大的反对声音,村民大会根本通不过。

快到春节了,林盛村王章屯的“十八湾豆腐坊”格外忙碌,老远就能看到屋里冒出的热气。65岁的贫困户赵明志一会儿就从车间端出一屉新做好的豆腐,放到隔壁房间里冷冻,“冻豆腐”打好包装就发往哈尔滨等地。

“刚才向你反映的修路问题,如果没有眉目,你就别再来了!”安徽省石台县河口村驻村“第一书记”李朝阳入户走访刚开始,就被当地村民“将了一军”。

“2017年国家扶贫标准约是人均年纯收入3146元,林盛村人均4亩土地,流转价格1600元左右,低保标准在每人1600元左右,再加上民政部门的一些一次性补贴,无劳动能力家庭勉强够得上脱贫线,但是如果这样就算脱贫了,那就是数字脱贫,老百姓实际上仍然生活在贫困之中。”他说。

“我这岁数大,重体力活儿干不了,正好村里有了豆腐坊,就过来打零工,一天能挣100元钱。”赵明志高兴地说。

2014年,安徽省民委选派李朝阳来到河口村。这已是他任职的第二个贫困村。此前,他在淮南市杨镇回族村担任了两年“第一书记”。

面对这一帮扶工作中遇到的难点问题之一,马国泽说他起初“真的很头疼”,甚至有好长时间他都是画着问号入睡的。然而作为一名由厅党组亲自选派的青年干部,他觉得组织上之所以派自己来到林盛村,就是要帮扶这里的贫困群体真正脱贫,那么这25个“贫困中的贫困”家庭就不应该成为自己难以逾越的障碍。

目前,林盛村已经建立了杂粮种植加工、畜禽养殖、豆制品加工和果蔬种植等多个扶贫产业,并与贫困户建立了利益联结机制。2017年,这些扶贫产业为林盛村每位建档立卡贫困户平均分红3200元,2018年增至平均每户4600元。

刚来的时候,河口村432户,其中贫困户141户。村民如此“将他的军”,李朝阳认为,“群众这么说,说明他们苦怕了。”

林盛村的扶贫基金

“我们手里这些帮扶资金是有限的,但注入产业项目中,产生了更大、更持久的效益。”赵谦说,村里的扶贫产业项目每年都根据效益提取一定比例的扶贫基金。“目前全村扶贫基金结余21.48万元,都用于给贫困户分红和解决实际困难。”

经过努力,李朝阳带领村里争取到了安徽省民委机耕路项目,真把路给修通了,村民们服气了。

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